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????為深入貫徹落實《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，我局研究制定了《山丹縣防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制規(guī)定（征求意見稿）》。現(xiàn)面向群眾廣泛征求意見，請將意見建議于2025年8月28日前報縣統(tǒng)計局635室，或發(fā)送至郵箱1795186873@qq.com。

????聯(lián)系人：孟芳軍　??聯(lián)系電話：15378844184

????附件：《山丹縣防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制規(guī)定（征求意見稿）》

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?????????????????????????????????????????????????????????????山丹縣統(tǒng)計局

????????????????????????????????????????????????????????????2025年8月21日

山丹縣防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制規(guī)定

（征求意見稿）

第一條? 為深入貫徹落實《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，全面防范和嚴肅懲治統(tǒng)計造假弄虛作假，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性，結(jié)合我縣實際，制定本規(guī)定。

第二條? 本規(guī)定適用于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級黨委、政府領(lǐng)導班子及其成員，負有統(tǒng)計工作職責的縣直部門（含工業(yè)園區(qū)）領(lǐng)導班子及其成員，統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導班子及其成員。

第三條? 全面落實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制，建立健全責任體系，明確主體責任、監(jiān)督責任和相關(guān)責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府及縣直各部門主要負責人承擔第一責任，分管負責人承擔主體責任，紀檢監(jiān)察工作負責人承擔監(jiān)督責任，統(tǒng)計工作人員承擔直接責任。

第四條? 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要深入貫徹黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)的部署和要求，樹立和踐行正確政績觀，加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導，落實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假工作責任，維護統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性。全力保障統(tǒng)計工作人員、資金和工作環(huán)境需求，助推統(tǒng)計改革發(fā)展，確保統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，準確、完整、及時反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

第五條? 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要立足各自職責和工作實際，切實強化本轄區(qū)和主管行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查管理責任，有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，堅決防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假。

（一）統(tǒng)籌謀劃部署。及時召開黨委（黨組）會議，認真?zhèn)鬟_學習習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話重要指示批示精神，研究落實中央、省、市、縣關(guān)于依法統(tǒng)計的各項部署和工作安排。細化防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制，扎實推進統(tǒng)計調(diào)查各項工作，把依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)貫穿統(tǒng)計工作全鏈條。嚴格落實統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計工作中的重大問題，推動防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假落到實處。結(jié)合年度工作考核評價，向縣委、縣政府報告防范和懲治統(tǒng)計造假責任制落實情況。

（二）加強宣傳教育。加大統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)定培訓宣傳力度，把《統(tǒng)計法》和相關(guān)知識納入縣委黨校干部培訓必修內(nèi)容，做好領(lǐng)導干部、統(tǒng)計人員、統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計法治宣傳教育。建立完善領(lǐng)導干部學法用法制度，增強領(lǐng)導干部統(tǒng)計法律意識，提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門責任，廣泛開展統(tǒng)計法規(guī)政策宣傳，營造關(guān)心、支持、配合統(tǒng)計調(diào)查工作的良好社會氛圍。

（三）嚴懲違法行為。嚴格落實防治統(tǒng)計造假剛性制度，完善源頭防范、過程管控、事后追責的全鏈條多部門協(xié)同工作機制，構(gòu)建權(quán)責分明、同向發(fā)力的工作格局。縣統(tǒng)計機構(gòu)要嚴肅查處統(tǒng)計違紀違法行為，對統(tǒng)計造假、弄虛作假實行“零容忍”。全面推動統(tǒng)計執(zhí)法檢查“雙隨機”抽查制度，支持統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員依法查處統(tǒng)計違紀違法案件，嚴肅追究統(tǒng)計造假、弄虛作假責任，全面落實統(tǒng)計失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度。

第六條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要嚴格按照《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計制度要求組織開展各項統(tǒng)計調(diào)查工作，做好制度的貫徹落實和指標解釋工作，確保統(tǒng)計調(diào)查對象上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確，不得授意統(tǒng)計調(diào)查對象填報與實際情況不相符的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，做好各種干預統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全程記錄和留痕工作，積極配合和舉報、查處本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位違法行為。

第七條? 統(tǒng)計調(diào)查對象的主要負責人、統(tǒng)計負責人和統(tǒng)計人員要各負其責做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，設(shè)立統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺賬，對上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性負責，自覺抵制各種干預統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)違法違紀行為，并做好全程記錄和留痕工作，不得提供不真實不完整統(tǒng)計資料，不得遲報拒報統(tǒng)計資料，不得拒絕和阻撓統(tǒng)計執(zhí)法檢查。

第八條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要支持統(tǒng)計部門獨立開展工作，不得將統(tǒng)計機構(gòu)作為完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標責任單位，不得以任何方式干預統(tǒng)計調(diào)查工作，不得隨意調(diào)用調(diào)查對象報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為各項評比表彰和資格認定依據(jù)。各責任單位應定期對違反《統(tǒng)計法》行為和統(tǒng)計風險點進行排查，對在工作中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法違規(guī)問題和隱患風險及時處置，確保統(tǒng)計工作規(guī)范化和數(shù)據(jù)質(zhì)量。

第九條? 縣統(tǒng)計局會同縣紀委監(jiān)委負責組織落實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制，追究責任制落實不力單位和人員的責任，對各類責任人沒有執(zhí)行責任制或者執(zhí)行責任制不到位的，將有關(guān)案件情況移送組織部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)。嚴格落實統(tǒng)計造假、弄虛作假“一票否決制”，建立領(lǐng)導干部違規(guī)干預統(tǒng)計工作記錄制度。

第十條? 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門存在下列情形之一的，認定為推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)不力，未能嚴格履行防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制，按規(guī)定追究相關(guān)責任。

（一）黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于依法統(tǒng)計的各項部署和要求未得到有效貫徹落實，防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假工作安排未落實到位；

（二）未將防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假納入本單位依法行政依法履職責任范圍，未建立本單位防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制，未建立定期聽取、研究、部署統(tǒng)計法治建設(shè)工作；

（三）對本轄區(qū)、本部門發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假行為查處不力，對責任人責任追究不到位；

（四）本轄區(qū)、本系統(tǒng)發(fā)生大面積或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假問題，明知統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實而不進行調(diào)查核實，未組織落實違規(guī)干預統(tǒng)計工作記錄制度；

（五）參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)，授意、指使、強令統(tǒng)計調(diào)查對象或者其他人員在上報數(shù)據(jù)時弄虛作假；

（六）拒絕、阻礙統(tǒng)計監(jiān)督檢查，對依法履行職責的統(tǒng)計執(zhí)法人員打擊報復；

（七）未落實統(tǒng)計違紀違法行為舉報工作制度，未形成查處統(tǒng)計違紀違法行為的有效機制，未嚴格落實統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議制度，未建立執(zhí)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查“雙隨機”抽查制度和未落實統(tǒng)計信用制度；

（八）縣級統(tǒng)計機構(gòu)對上級統(tǒng)計機構(gòu)轉(zhuǎn)交的統(tǒng)計違紀違法行為未及時核查，交辦案件未依紀依法進行處理，不支持配合上級統(tǒng)計機構(gòu)直接查處統(tǒng)計違紀違法行為，不支持統(tǒng)計執(zhí)法人員依法查處統(tǒng)計違紀違法案件；

（九）其他未能嚴格履行防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制的情形。

第十一條?未能嚴格履行防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制，導致出現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實等統(tǒng)計法違規(guī)行為的，根據(jù)情節(jié)輕重程度，依法依規(guī)給予批評教育、責令檢查、通報批評、誡勉談話、組織處理、黨政政紀處分。對受到責任追究的黨政領(lǐng)導干部，按照相關(guān)規(guī)定取消當年評優(yōu)評先資格，在干部選拔使用等方面予以限制。

第十二條?本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，由縣統(tǒng)計局負責解釋。